Местные выборы в землях бывшей ГДР: как заканчивается эпоха старых партий

Почему коалиция Олафа Шольца может развалиться

Победившая в 2021 году на федеральных выборах в Германии трехпартийная коалиция под руководством Олафа Шольца, в которую вошли правоцентристы из Свободной демократической партии (СвДП), левые из Социально-демократической партии (СДПГ) и «Зеленые», была обречена на конфликты. И на то было несколько причин.

• Конституционная. Альянс ставил перед собой важную цель — провести масштабные реформы для перехода на возобновляемые источники энергии. Деньги на ее осуществление коалиция планировала взять в фонде, созданном для борьбы с COVID-19, но на пути реформаторов встала немецкая бюрократия. Верховный суд страны постановил, что такая авантюра является «неконституционной».
• Идеологическая. Плана «Б» у левых не было, а потому они решили взять крупный кредит. Но против этого выступили свободные демократы. Их лидер и по совместительству министр экономики ФРГ Кристиан Линднер отверг попытку взять взаймы, так как это шло вразрез с монетарными принципами правоцентристов. 
• Рейтинговая. Олаф Шольц не может объединить партнеров по коалиции или успокоить избирателей силой собственной харизмы. Напротив, канцлер то и дело попадает в неловкие ситуации, его обвиняют в неуверенной позиции по внешнеполитическим вопросам. Все это привело к тому, что рейтинг социал-демократов упал до 15% а Шольц стал самым непопулярным канцлером ФРГ в XXI веке.

Неудивительно, что союзники левых в преддверии местных выборов не скрывая критикуют СДПГ, как если бы они были оппозицией. Свободные демократы, похоже, вообще объявили левым «партизанскую войну»: глава СвДП Кристиан Линднер отверг уже согласованный союзниками и одобренный им в июле левый проект бюджета, предложив сократить расходы на социальное обеспечение. Открытый троллинг продолжился: в августе свободные демократы заявили о планах сделать бесплатными парковки для машин в центре и ограничить количество велодорожек.

«Зеленые» настолько потеряли веру в жизнеспособность коалиции, что приняли решение выдвинуть на выборы 2025 года своего лидера — нынешнего вице-канцлера ФРГ Роберта Хабека — на пост главы правительства.

Как немецкое правительство борется с правой оппозицией 

СвДП неспроста расшатывает свою хрупкую коалицию: пребывание в союзе с левыми стоило им слишком дорого. В 2021 году их поддержка составляла 14%, а сегодня упала до 5%. Теперь члены партии через конфликт с левыми пытаются доказать своим сторонникам из числа рядовых граждан, что они не отказываются от своих праволиберальных взглядов на экономику.

Избиратели же переходят на сторону оппозиции. Поддержка правоцентристских христианских демократов (ХДС/ХСС) с 24% в 2021 году выросла до 31% в августе 2024 года. Ультраправая «Альтернатива для Германии» (АдГ) оправилась после скандалов и обошла по уровню популярности СДПГ — 18% против 15%. За созданную в сентябре 2023 года партию «Союз Сары Вагенкнехт» (ССВ) готовы проголосовать почти столько же немцев, сколько и за «Зеленых», — 9% и 11% соответственно.

Однако социал-демократы не собираются сдаваться. Во-первых, Шольц не теряет поддержку своего ядерного электората (западногерманская молодежь и рабочие предприятий) и располагает временем для маневра. Во-вторых, немецкий канцлер как истинный бюрократ хочет победить оппонентов силой закона.

Сначала парламентская четверка старых партий безуспешно пыталась запретить набирающую популярность АдГ с помощью «Антирадикального указа» 1972 года. Пронацистские заявления членов «Альтернативы» или обвинения в шпионаже в пользу Китая могли быть исчерпывающими доказательствами, однако время уже упущено. Поддержка ультраправых евроскептиков растет, и вряд ли судебная власть решит пойти против мнения одной десятой части населения ФРГ.

Тогда правящая коалиция придумала новый план, предложив отменить исключение в «Основном законе» Германии, которое позволяло не преодолевшим 5% избирательный порог малым партиям проходить в Бундестаг, если их кандидаты выиграли как минимум в трех одномандатных округах. Так социалисты могли бы не пропустить в парламент восставших против них свободных демократов и значительно ослабить позиции христианских демократов. Последние, если бы реформу приняли перед выборами 2021 года, потеряли бы целых 45 мандатов, так как в бундестаг не прошла бы их баварская партия-двойник (ХСС).

Однако Верховный суд признал эту инициативу «неконституционной». Попытка бороться, а не возглавить новые веяния в немецкой политике провалилась. И меняющийся расклад политических сил на уровне федеральных земель — очередное тому подтверждение.

Почему в бывшей ГДР набирают популярность радикальные партии 

И все же Германия правеет. Первым тревожным звонком стали результаты выборов в Европарламент 2024 года. Практически во всех федеральных землях победили правые партии. Но если на Западе Германии большинство было за умеренными ХСС/ХДС, то на Востоке абсолютное большинство получили кандидаты от радикальной АдГ. Карта итогов голосования географически повторила карту ФРГ и ГДР времен Холодной войны.

Жители обеих Германий своими голосами «наказали» правящую коалицию за провалы. Но радикализация Востока говорит и о другом: бывшие жители ГДР и их потомки так и не стали частью ФРГ. Для них, в отличие от их соседей через Эльбу, чужда платформа основных парламентских партий. Они так и не привыкли к мигрантам с Ближнего Востока, сохраняют теплую память о СССР/России. Но ни СДПГ, ни СвДП, ни кто-либо другой так и не смогли ответить на их политические запросы. Создавшийся вакуум заполнили популисты из АдГ и ССВ. Они говорят на понятном для «осси» языке, предлагают платформу, которая откликается в отстающих в экономическом и социальном плане Бранденбурге, Тюринге, Дрездене и других городах.

Поэтому нет ничего удивительного в том, что на грядущих выборах в парламенты федеральных земель 1 сентября в Саксонии, Тюрингии и 22 сентября в Бранденбурге с огромным отрывом (не менее 50%), вероятнее всего, победят депутаты из «Альтернативы для Германии» и «Союза Сары Вагенкнехт». Члены СвДП вообще могут не пройти в местные заксобрания, а их союзники по коалиции будут находиться в глубокой оппозиции к ультраправым.

Таким образом, в этих трех землях, где пройдут выборы, может смениться правительство. Если подобная тенденция сохранится, СДПГ грозит потеря ранее лояльной ей Восточной Германии. Это заставляет ее членов задуматься о пересмотре политики.

Канцлер Олаф Шольц, хотя и исключил возможность коалиции с ССВ на федеральном уровне из-за «пророссийской» позиции политического движения, тем не менее разрешил отделениям СДПГ на местном уровне проводить переговоры со сторонниками Вагенкнехт о взаимодействии.

Основные политические партии ФРГ слишком долго не замечали существующие на Востоке проблемы и слишком поздно попытались отреагировать на угрозу, которую они создали сами себе. Нынешняя радикализация Германии является следствием закономерных процессов, и немецкую политическую элиту в скором времени ожидают большие изменения.

Фото обложки: Sylvio Dittrich / IMAGO / TASS